Почему тема безопасности на соревнованиях стала болезненной
За последние три года организаторы турниров по всему миру получили холодный душ. По данным Международной ассоциации спортивной безопасности, с 2022 по 2024 годы количество зафиксированных инцидентов на спортивных мероприятиях выросло примерно на 18 %, при этом доля тяжёлых случаев травм вне соревновательной активности (давка, выход зрителей на поле, падения с трибун) составила около 22–25 % всех происшествий.
И это при том, что формально «техника безопасности на спортивных соревнованиях требования» прописана в регламентах всё детальнее. Проблема не в отсутствии бумаг, а в том, как эти документы живут в реальности: кто отвечает, кто контролирует и что реально проверяется перед стартом.
Базовый регламент: что должно быть по умолчанию
Главные блоки безопасности на соревнованиях
Если сильно упростить, любой регламент безопасности при проведении массовых мероприятий в спорте крутится вокруг четырёх вещей:
1. Люди
2. Пространство
3. Потоки (зрители, участники, транспорт)
4. Связь и координация
При этом техника безопасности на соревнованиях обычно закрепляется в нескольких наборах документов: положения о соревнованиях, паспорта безопасности объекта, инструкции для персонала, планы эвакуации, приказы о назначении ответственных.
За 2022–2024 годы в Европе, по данным UEFA и ряда национальных лиг, около 70 % всех серьёзных инцидентов были связаны не с «чрезвычайными ситуациями» вроде пожара, а с банальным нарушением базовых требований: открытые аварийные выходы, работающая система оповещения, трезвый и обученный персонал на входной группе.
Разработка и согласование плана: кто за что отвечает
Разработка и согласование плана безопасности спортивных соревнований — это не «быстро дописать приложение к положению». В нормальной практике участвуют:
— организатор соревнований;
— владелец или оператор спортивного объекта;
— служба эксплуатации арены;
— полиция и МЧС (или их национальные аналоги);
— медицинский подрядчик;
— частная охрана или подрядчик, дающий услуги по обеспечению безопасности спортивных мероприятий.
На крупных турнирах подготовка начинается за 6–12 месяцев, на региональных — хотя бы за 1–2 месяца. Любое «сделаем за неделю» почти гарантированно означает, что план будет формальным и не проверенным на практике.
Сравнение разных подходов к безопасности
Подход 1: «Формальный» — для галочки
Самый распространённый на локальных стартах. Документы есть, подписи стоят, но:
— тренировки эвакуации не проводились годами;
— персонал не знает, где огнетушители и как вызвать «скорую»;
— план нарисован так, чтобы пройти согласования, а не чтобы реально сработать.
Плюс такого подхода один: он дешёвый и быстрый. Минусов куда больше — от роста вероятности ЧС до репутационных потерь. По данным страховых компаний (отчёты за 2021–2023 годы), выплаты по инцидентам на мероприятиях с формальным подходом к безопасности почти вдвое выше, чем на аренах с полноценной системой управления рисками.
Подход 2: «Инженерный» — ставка на технологии
Здесь упор на оборудование: камеры, рамки, системы контроля доступа, аналитика толпы.
Этот подход активно развивался с 2020 по 2024 годы: например, в топ‑лигах Европы до 90 % стадионов оборудованы системами видеонаблюдения с функцией аналитики (распознавание скоплений людей, отслеживание перемещений по секторам).
Плюсы:
— хорош для крупных арен с большим количеством зрителей;
— даёт доказательную базу после инцидента;
— позволяет в реальном времени видеть «узкие места».
Минусы:
— дорогой вход (оборудование + лицензии на ПО);
— без обученного персонала и реальных процедур это просто «дорогие камеры»;
— высокий риск ложного ощущения безопасности: «технологии всё сделают сами».
Подход 3: «Процессный» — ставка на людей и правила
Здесь техника безопасности на соревнованиях строится вокруг процедур: чётких инструкций, чек‑листов, тренингов, ролевых игр и разборов кейсов.
По данным Международного олимпийского комитета и крупных профессиональных лиг (отчёты 2022–2024 годов), переход к процессному подходу позволял снижать количество инцидентов на 25–35 % в течение первых двух сезонов, даже без масштабных инвестиций в новое оборудование.
Плюсы:
— относительно низкая стоимость;
— гибкость — процессы можно быстро менять под формат события;
— рост компетенций персонала и связности команды.
Минусы:
— нужен человек (или отдел), который держит систему в тонусе;
— сложно «продать» инвестору — нет красивого железа, результаты видны не сразу;
— без базовой инфраструктуры чудес тоже не будет.
На практике лучшие результаты даёт гибрид: процессная база + разумное использование технологий.
Плюсы и минусы ключевых технологий безопасности
Видеонаблюдение и аналитика
За 2022–2024 годы доля арен, использующих интеллектуальные системы анализа потоков зрителей, выросла примерно с 30 до 55 % (по агрегированным данным отраслевых обзоров по Европе и Северной Америке).
Плюсы:
— раннее выявление опасных скоплений людей;
— возможность точечно направлять стюардов;
— запись доказательной базы.
Минусы:
— требует грамотной настройки и операторов;
— не всегда корректно распознаёт поведение в условиях дождя, дыма, флагов и баннеров;
— может создавать конфликты с законодательством о персональных данных.
Системы контроля доступа и электронные билеты
После пандемии электронный контроль доступа стал стандартом. По оценкам крупнейших билетных операторов за 2022–2024 годы, доля полностью безбумажных событий в спорте перевалила за 70 %.
Плюсы:
— меньше подделок билетов;
— лучше управляемые входные группы;
— статистика по загрузке секторов в реальном времени.
Минусы:
— зависимость от связи и электроэнергии;
— необходимость резервных сценариев при сбоях;
— риск очередей, если система «подвисла».
Цифровые средства оповещения
Мобильные приложения, push‑уведомления, экраны на арене и динамические указатели — всё это постепенно дополняет классические сирены и объявления по громкой связи.
Главный плюс — возможность давать адресные инструкции: одному сектору — «оставайтесь на местах», другому — «двигайтесь к выходу №…».
Главный минус — не все зрители смотрят в телефон, а при стрессовой ситуации люди в первую очередь ищут глазами реальные указатели и живых стюардов.
Аудит и контроль: где тонко, там и рвётся
Зачем нужен независимый аудит
Аудит и контроль системы безопасности на спортивных объектах за последние годы из «приятного бонуса» превращаются в железное требование страховщиков и властей.
По данным ряда европейских регуляторов и страховых компаний (отчёты за 2021–2024 годы):
— объекты, проходящие внешний аудит не реже одного раза в два года, фиксируют на 30–40 % меньше нарушений при проверках;
— размер страховой премии для арен с отлаженной системой аудита в среднем на 10–15 % ниже.
Независимый аудит полезен тем, что он вскрывает «замыленный глаз»: блокированные эвакуационные выходы «на время ремонта», старые планы, отсутствие связности между ареной, подрядчиками и экстренными службами.
Внутренний контроль: не только бумага
Внутренние проверки часто превращаются в бюрократию: «подписали акт — значит, всё нормально». Работает другая схема:
— регулярные обходы по чек‑листам перед каждым мероприятием;
— выборочные опросы персонала: кто за что отвечает, куда звонить, что делать при пожаре;
— тестовые включения систем оповещения и связи;
— мини‑учения хотя бы раз в сезон.
По статистике одной крупной сети арен (внутренние данные, опубликованные в 2023 году), переход на такой режим позволил вдвое сократить количество критических замечаний от надзорных органов уже за первый год.
Рекомендации по выбору подхода и технологий
1. Оцените реальный риск, а не только масштаб
Маленький зал единоборств с плотной посадкой зрителей и единственной лестницей может оказаться опаснее большого стадиона с десятком выходов. Начните с простого:
1. Сколько людей вы реально собираетесь пустить на объект?
2. Какие есть «узкие места» — лестницы, тоннели, узкие коридоры?
3. Сколько времени займёт полная эвакуация при худшем сценарии?
4. Кто принимает решения в первые 5 минут ЧС?
Ответы на эти вопросы помогут понять, нужны ли вам сложные системы аналитики или достаточно простых, но хорошо отработанных процедур.
2. Вложитесь в людей, а потом в железо
Даже самая продвинутая техника не спасёт, если стюарды не знают, как действовать. Минимум, который должен быть:
— базовый инструктаж перед каждым мероприятием;
— ежегодные тренинги по эвакуации и работе с толпой;
— понятные, короткие инструкции вместо многостраничных положений.
Практика 2022–2024 годов показывает: арены, которые хотя бы раз в год проводят реальные учения с привлечением зрителей (добровольцев), на порядок лучше справляются с инцидентами.
3. Не экономьте на разработке плана
Разработка и согласование плана безопасности спортивных соревнований — это как проектирование фундамента. Ошибки потом исправлять дорого и больно. Лучше один раз привлечь профильного консультанта, чем потом платить за судебные иски и штрафы.
Если бюджет ограничен, закажите хотя бы разовый аудит плана с разбором рисков и сценариев, а внедрение делайте своими силами.
4. Используйте услуги по обеспечению безопасности осознанно
Рынок охраны и стюард‑сервисов за последние годы вырос, но качество сильно различается. При выборе подрядчика обратите внимание:
— есть ли у компании опыт именно спортивных мероприятий;
— как они обучают персонал (есть ли программа, тестирование, стажировка);
— кто будет командиром на объекте и как он взаимодействует с вашим штабом.
Статистика крупных лиг за 2022–2024 годы показывает: на аренах, где охрана и стюарды работают как единая команда с организатором, число конфликтов с болельщиками снижается на 20–30 %.
Актуальные тенденции 2026: куда всё движется
Смещение фокуса: от «защиты от ЧС» к управлению поведением толпы
Если в 2010‑е все говорили о пожарной безопасности и терроризме, то к 2024 году тренд сместился к управлению толпой и микроконфликтами. Для 2026 года уже чётко просматриваются несколько линий:
— более тонкая сегментация фан‑зон, семейных секторов и зон повышенного риска;
— обучение стюардов не только «правилам», но и деэскалации конфликтов;
— использование данных о поведении зрителей (анонимизированных) для перепланировки входов и буфетов.
Цифровые двойники и моделирование эвакуации
Крупные арены всё чаще создают цифровые модели своих объектов и «прогоняют» по ним сценарии эвакуации. Пока это дорого, но к 2026 году стоимость таких решений падает, и они начинают проникать в проекты арен среднего уровня.
Преимущество в том, что можно ещё на стадии подготовки турнира проверить: где образуются пробки, хватит ли ширины проходов, что будет, если один из выходов окажется недоступен.
Интеграция регламентов и «живых» процедур
Регламент безопасности при проведении массовых мероприятий всё больше перестаёт быть просто набором ГОСТов и СНиПов. Организаторы начинают:
— встраивать чек‑листы и инструкции в мобильные приложения для персонала;
— использовать электронные журналы проверок вместо бумажных актов;
— привязывать допуск соревнований к прохождению мини‑курсов по безопасности для тренеров и судей.
В результате техника безопасности на спортивных соревнованиях требования перестаёт восприниматься как «чужая бюрократия» и становится частью рабочей рутины.
Что важно запомнить организатору в 2026 году
— Регламенты и планы нужны, но они имеют смысл только тогда, когда за ними стоят реальные люди, процессы и тренировки.
— Технологии — усилитель: они помогут, если база уже выстроена, и не спасут, если всё держится на удаче.
— Аудит и контроль — не наказание, а инструмент, который позволяет вовремя увидеть слабые места.
— Инвестиции в обучение персонала и ясные процедуры чаще дают больший эффект, чем покупка очередной «умной камеры».
Статистика последних трёх лет показывает: те, кто системно подошёл к безопасности, не только снижают число инцидентов, но и выигрывают в лояльности зрителей и партнёров. А это уже прямая экономика, а не только «формальное соблюдение требований».
Важно лишь помнить, что безопасность — это не событие раз в год, а ежедневная привычка всей команды, от директора арены до волонтёра на входе.